根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年7月17日至9月1日，縣委困難群體救助資金專項巡察組對民政局黨組開展了專項巡察。2023年11月2日，專項巡察組向我局黨組反饋巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨組及主要負責人組織整改落實情況
2023年7月19日，縣民政局黨組組織召開委困難群體救助資金專項巡察工作動員會；2023年11月16日，研究制定了《市縣聯(lián)動專項巡察困難群體救助資金情況反饋意見整改落實方案》寧民黨組〔2023〕11號，明確了整改措施、整改時限和整改責任人，對照問題清單，逐個落實整改措施，確保真整改、真落實。2023年12月1日，局黨組召開困難群體救助資金專項巡察整改專題民主生活會，各班子成員認領(lǐng)問題，分析問題原因，開展相互批評，就問題整改作出進一步研究。
縣民政局黨組根據(jù)縣困難群體救助資金專項巡察組對反饋的3個方面7個問題，對于反饋的問端正態(tài)度、勇于面對、誠懇接受、積極主動認領(lǐng)，不回避不遮掩，涉及反饋問題照單全收，認真制定整改工作方案，制訂整改措施26條，確保各項問題整改到位。
局黨組書記高曉琴同志堅決扛牢巡察整改第一責任人責任。按照巡察組反饋意見整改工作要求，在巡察整改工作中，強化政治擔當，堅持立行立改、邊整邊改、認真整改，從嚴從細從實抓好整改落實工作。堅持把巡察整改任務和民政工作一體推進，把巡察整改與持續(xù)改進作風緊密結(jié)合，既抓“當下改”、又抓“長久立”，推動建章立制、長效整改，努力從制度層面補短板、堵漏洞、強弱項，把整改成效轉(zhuǎn)化為常態(tài)化、制度化、長效化機制，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
截至2024年1月30日，巡察反饋的7個問題，已完成整改3個，基本完成2個，長期整改2個；立行立改事項2個，已完成整改2個；巡察移交的4件信訪件，已辦結(jié)4個。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
?。ㄒ唬W習貫徹習近平總書記對困難群體救助工作指示批示和黨的二十大精神不到位，落實上級決策部署不夠有力。
1.問題：政治站位不高，學習貫徹困難群體救助政策有差距。民政局黨組在2019年4月至2020年3月期間，未組織班子成員深入學習習近平總書記關(guān)于社會救助工作的重要論述。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是縣民政局黨組結(jié)合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，加強對黨的二十大理論學習，采取集中學習和自學的方式，提高干部職工思想站位和理論水平。二是在11月16日黨組會議上“第一議題”安排學習了習近平總書記關(guān)于社會救助工作的重要論述。三是由社會救助股負責人開展了社救政策的培訓。
2.問題：領(lǐng)導小組作用發(fā)揮不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不健全。組織領(lǐng)導不夠有力，協(xié)同運轉(zhuǎn)不夠通暢，落實救助安置政策不夠及時有效。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是出臺了《洛寧縣人民政府辦公室關(guān)于成立洛寧縣社會救助工作領(lǐng)導小組的通知》和《洛寧縣社會救助工作領(lǐng)導小組工作制度》。二是定期與鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療保障、教體、殘聯(lián)等進行信息比對，確保救助對象精準。三是嚴格按文件要求抓好流浪乞討人員救助工作。
3.問題：宗旨意識不強，以人民為中心理念不牢固。一是救助政策宣傳不到位，服務困難群眾不盡職，服務群眾作風不實、效率不高。
整改結(jié)果：基本完成。
整改情況：一是加大了社會救助、高齡補貼、失能補貼、殘疾人兩項補貼等政策的宣傳力度，通過培訓會、組織。二是加強對基層民政工作人員的政策培訓。三是由局領(lǐng)導班子帶隊分三隊對全縣養(yǎng)老機構(gòu)進行安全檢查和服務質(zhì)量抽查；截至目前，下峪鎮(zhèn)敬老院未完成消防自動噴淋系統(tǒng)安裝整改工作。四是已責令各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院按照《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定，與服務人員簽訂勞務協(xié)議，保障工作人員合法權(quán)益。五是積極完善殘疾人兩項補貼的增減工作。
?。ǘ┬袠I(yè)主管部門職責落實有差距，困難群體救助工作成效打折扣
1.問題：對救助對象信息變化情況掌握不精準。
整改結(jié)果：長期堅持。
整改情況：一是已建立與社保、醫(yī)保、保險公司、殘聯(lián)的等部門數(shù)據(jù)共享，利用年檢、網(wǎng)上系統(tǒng)手段對保障群體現(xiàn)狀進行核查，及時將因亡故和不符合條件的人員退出保障范圍名單。二是對于違規(guī)領(lǐng)取高齡補貼、低保金進行了資金追繳，上繳到國庫支付中心。
?。ㄈ┕ぷ髯黠L不扎實，管黨治黨責任落實有短板
1.問題：落實中央八項規(guī)定精神不夠嚴格。整改結(jié)果：長期堅持。
整改情況：一是制定出臺《洛寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資金管理辦法》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對敬老院經(jīng)費的監(jiān)管。二是對涉嫌違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取津補貼進行了追繳，追繳資金5400元退還洛寧縣財政局代管資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金賬戶。
2.問題：執(zhí)行財經(jīng)紀律不夠嚴。會計科目設(shè)置不合理，財務管理不規(guī)范，三是涉嫌虛假報銷差旅費。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是責成局財務人員進一步對會計科目列支規(guī)范調(diào)整。二是加強二級機構(gòu)財務管理和物資管理，杜絕帳實不符現(xiàn)象。三是制定出臺《洛寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資金管理辦法》，確保各敬老院資金使用合理合規(guī)。四是針對相關(guān)差旅報銷憑證與原始單據(jù)存在錯時錯位問題，及時進行了情況說明和整改。
3.問題：套取救助資金、不作為亂作為等違規(guī)違紀問題禁而不絕。涉嫌套取社會救助資金，個別黨員干部不擔當、不作為。
整改結(jié)果：完成。
整改措施：一是進一步完善了單位財務管理制度，嚴格報銷審核程序。二是按照分管領(lǐng)導權(quán)限加強對所屬各類困難群體救助資金的監(jiān)管，對照流浪乞討人員救助管理辦法及時解決流浪乞討人員落戶問題。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0379-66265975；電子郵箱lnmzj@163.com。