黨的二十大報告中指出,“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。河南作為農(nóng)業(yè)大省,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和視察河南重要講話重要指示精神,真抓實(shí)干,奮勇爭先,農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善,鄉(xiāng)村治理得到加強(qiáng),鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。
一、夯實(shí)根基,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)迎來高質(zhì)量發(fā)展
2022年,河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定向好,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5817.78億元,同比增長4.8%。糧食總產(chǎn)量為1357.87億斤,連續(xù)6年穩(wěn)定在1300億斤以上。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),2022年新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田756萬畝,累計總面積達(dá)到8335.8萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷改進(jìn),河南農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85.3%,比全國平均水平高14個百分點(diǎn)。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得積極成效,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步保護(hù)。2022年,河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2.21萬個,同比增長4.4%;家庭農(nóng)場總數(shù)達(dá)到4.88萬個,同比增長19.3%;有實(shí)際經(jīng)營活動的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到8.40萬個,同比增長1.4%。2022年,河南縣(市)“綠色有機(jī)地理標(biāo)志名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到2531個,同比增長15.5%。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,河南縣(市)農(nóng)膜回收率平均值達(dá)到91.8%,與2021年相比提高0.7個百分點(diǎn);農(nóng)作物秸稈綜合利用率平均值達(dá)到92.3%,與2021年相比提高0.4個百分點(diǎn)。
一二三產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)推進(jìn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2022年,河南縣(市)省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到112個,同比增長21.7%。河南行政村中,開展農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)達(dá)到1.02萬個,同比增長3.0%;開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工的戶數(shù)達(dá)到15.67萬戶。農(nóng)業(yè)與休閑、旅游以及電商等行業(yè)進(jìn)一步融合,河南行政村中,開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的戶數(shù)達(dá)到4.26萬戶,同比增長2.2%;開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的戶數(shù)達(dá)到2.04萬戶,同比增長7.9%。
二、農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提升,鄉(xiāng)村更加宜居
基礎(chǔ)生活保障逐步完善,農(nóng)民生活更加舒適。2022年,河南行政村常住農(nóng)戶中,89.6%的農(nóng)戶使用自來水,64.1%的農(nóng)戶使用衛(wèi)生廁所,43.9%的農(nóng)戶接通了互聯(lián)網(wǎng)。村民小組中有36.6%通天然氣。農(nóng)村交通運(yùn)輸更加便利,2022年,通公交的行政村占比達(dá)到75.8%,比2021年提高22.7個百分點(diǎn);通貨運(yùn)物流服務(wù)的行政村占比66.4%,比2021年提高0.2個百分點(diǎn);有電子商務(wù)配送站點(diǎn)的行政村占比80.3%,比2021年提高10.5個百分點(diǎn)。
農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。2022年,95.4%的行政村實(shí)施了“三清一改”。污水治理管控力度持續(xù)加強(qiáng),77.5%的行政村完成了農(nóng)村生活污水治理管控,比2021年提高24.5個百分點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中處理和分類,98.6%的行政村實(shí)現(xiàn)了生活垃圾集中處理,51.9%的行政村實(shí)現(xiàn)了垃圾分類。76.8%的行政村建設(shè)有公共廁所,比2021年提高6.8個百分點(diǎn)。河南縣(市)畜禽糞污綜合利用率平均值達(dá)到89.8%,比2021年提高3.6個百分點(diǎn)。
農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系持續(xù)完善。社區(qū)服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、互助型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、日間照料中心等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的建設(shè),不斷滿足日益增長的多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。2022年,河南行政村中,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)到1.61萬個,同比增長17.5%,床位數(shù)達(dá)到15.17萬個。收養(yǎng)和救助人數(shù)達(dá)到10.21萬人,同比增長3.7%。
農(nóng)村醫(yī)療保障水平不斷提高。2022年,河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到5.91萬個,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到25.42萬個。河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到20.64萬人,其中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師11.89萬人。村級衛(wèi)生室達(dá)到5.52萬個。
三、農(nóng)村精神文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn),鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)步發(fā)展
農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),通過完善村規(guī)民約、倡導(dǎo)文明新風(fēng),推動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更美、文化生活更豐富,鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)步發(fā)展。移風(fēng)易俗推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步,2022年,99.6%的行政村建立了村規(guī)民約,88.8%的行政村成立了村民議事會,76.7%的行政村建立了道德評議會,75.7%的行政村成立了禁毒禁賭會。
優(yōu)秀文化涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。2022年,河南深入實(shí)施鄉(xiāng)村教育底部攻堅,取得了積極成效。2022年,河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建有小學(xué)校2.36萬所,小學(xué)專任教師數(shù)達(dá)到36.26萬人,小學(xué)在校學(xué)生數(shù)達(dá)到551.97萬人。河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建有幼兒園、托兒所2.47萬所。
示范作用促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。2022年,河南鄉(xiāng)鎮(zhèn)中文明鎮(zhèn)占77.8%,與2021年相比提高1.7個百分點(diǎn);河南行政村中縣級以上文明村占34.3%,與2021年相比提高2.1個百分點(diǎn)。
場所建設(shè)保障了鄉(xiāng)風(fēng)文明。2022年,河南94.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站,與2021年相比提高0.8個百分點(diǎn);88.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場地,與2021年相比提高3.6個百分點(diǎn);5.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電影院,與2021年相比提高0.4個百分點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)文化服務(wù)中心和業(yè)余文化組織建設(shè),2022年,97.1%的行政村建設(shè)有綜合性文化服務(wù)中心,與2021年相比提高1.8個百分點(diǎn);67.5%的行政村擁有農(nóng)村業(yè)余文化組織,與2021年相比提高1.7個百分點(diǎn)。河南縣(市)公共圖書館圖書藏量達(dá)到1709.42萬冊。
四、農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),逐步實(shí)現(xiàn)治理有效
基層組織建設(shè)更加有力,鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。2022年,16.7%的行政村黨支部被評為縣級及以上先進(jìn)基層黨組織。村干部作為鄉(xiāng)村治理的主力軍,需要具備較高的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力。2022年,河南行政村共有村“兩委”成員25.36萬人,平均每個行政村擁有村“兩委”成員5.6人。其中,大專及以上學(xué)歷的村“兩委”成員占20.5%,與2021年相比提高0.7個百分點(diǎn)。加大培訓(xùn)力度,不斷提升鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍素質(zhì),2022年,河南行政村中,開展農(nóng)民培訓(xùn)的次數(shù)達(dá)到13.69萬次。
夯實(shí)基層治理基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)治理有效。2022年,56.6%的行政村建設(shè)有智慧綜合管理服務(wù)平臺;93.2%的行政村建設(shè)有村服務(wù)站,與2021年相比提高2.7個百分點(diǎn);92.1%的行政村有合法村莊規(guī)劃,與2021年相比提高3.3個百分點(diǎn);村民代表大會召開次數(shù)達(dá)到38.84萬次。
農(nóng)村公共法律服務(wù)體系不斷健全,農(nóng)村普法力度不斷加大。2022年,河南行政村中,縣級及以上民主法治示范村占比達(dá)到16.8%,與2021年相比提高1.2個百分點(diǎn);76.5%的行政村擁有公共法律服務(wù)工作室,與2021年相比提高0.6個百分點(diǎn)。
五、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)增長,農(nóng)民收入不斷提高
近年來,河南多項(xiàng)舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,穩(wěn)步發(fā)展村集體企業(yè),持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。2022年,河南行政村中,村集體企業(yè)達(dá)到1.07萬個,同比增長4.9%,村集體經(jīng)營收入達(dá)到42.86億元。
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,促使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。2022年,河南省農(nóng)村居民可支配收入為18697元,同比增長6.6%。河南行政村常住戶數(shù)中,擁有家用汽車的戶數(shù)占比達(dá)到39.9%,平均每戶擁有電動車數(shù)量1.2輛。平均每個行政村擁有營業(yè)面積50平米以上的商店或超市2.9個。
河南始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。