2023年，洛寧縣委、縣政府全面貫徹落實黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，著力補短板、強弱項，精準發(fā)力，部署落實河長制湖長制各項工作，持續(xù)推動洛河流域生態(tài)環(huán)境整治，全縣水生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。現(xiàn)將2023年度貫徹落實河長制湖長制工作情況報告如下：

　　一、2023年工作成效

　　（一）積極實施河流生態(tài)環(huán)境保護項目工程。2023年，完成投資2530萬元的洛河南岸二級平臺生態(tài)治理工程，洛河生態(tài)治理工程已全面完成；完成投資21782萬元的張村澗、興華澗、陳吳澗、寺上澗4條河流水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項目；完成投資1105萬元傅家溝淤地壩、柏原淤地壩等8座淤地壩除險加固及底張鄉(xiāng)大陽、安溝等村坡耕地綜合整治水土保持項目；投資11982萬元開展了洛河干流及其支流尋峪河、后灣澗、馬營澗、底張澗5條河道疏浚，建設(shè)38.96km生態(tài)護岸及堤防，生態(tài)堰及河道生態(tài)綠化等水生態(tài)保護修復(fù)，全縣重要河流水生態(tài)環(huán)境得到進一步提高。

　?。ǘ┖雍扒逅膩y”工作常態(tài)化。河湖“清四亂”是落實河長制工作重要抓手，是對各級河長履職盡責的基本要求。2023年，縣河長辦通過上級交辦、群眾舉報、巡查暗訪等方式發(fā)現(xiàn)線索，牽頭組織出動核查人員630余人次，各類機械80余臺次，核查疑似“四亂”礙洪問題253處、整改6處，整改河道“四亂”問題25處，清理各類垃圾2000余立方、木材300余立方，拆除違建2000余平方，有效解決了一批影響河流生態(tài)環(huán)境的問題。

　?。ㄈ┮?guī)范河道采砂秩序。以維護河勢穩(wěn)定、合理布局、保護環(huán)境、安全有序為原則，嚴厲打擊河道非法采砂行為。全年執(zhí)法人員常態(tài)化巡查累計出動684人次，執(zhí)法車輛260余臺次，立案處理非法采砂案件4起，扣押盜采機械4臺，行政罰款5萬元。同時，公開處置底張澗、陳吳澗、張村澗、馬店澗四條河流疏浚砂45.3萬方，上繳國庫砂石拍賣收入273.2萬元，全縣河道采砂秩序規(guī)范有序。

　　（四）扎實開展水污染防治攻堅戰(zhàn)和農(nóng)村水環(huán)境治理工作。著力提升城鄉(xiāng)污水集中收集率，鞏固飲用水水源地整治成果，提升重點區(qū)域、流域水質(zhì)，全面推進全域水質(zhì)整體改善工程。洛河洛寧長水、溫莊出境水質(zhì)達標率100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配套率100%，農(nóng)村垃圾集中收儲率100%。

　　（五）積極開展幸福河湖建設(shè)及河湖健康評價工作。一是按照《河南省幸福河湖建設(shè)實施方案》（豫河〔2022〕1號）精神，不斷加強洛河洛寧段治理、管理和保護，圓滿完成長水龍頭山至城郊鄉(xiāng)溫莊洛寧縣界全長34公里的洛河洛寧段市級幸福河湖建設(shè)任務(wù)。二是根據(jù)《洛陽市河長制辦公室關(guān)于開展河湖健康評價建立河湖健康檔案工作的通知》（洛河辦〔2023〕1號）要求。完成縣域規(guī)模以上連昌河、韓城河、尋峪河、隍城河等四條河流的健康評價工作。實現(xiàn)“持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、宜居水環(huán)境、健康水生態(tài)、先進水文化、科學水管理”工作目標。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┤鎵簩嵑雍L制工作責任。2023年，洛寧縣委、縣政府高度重視河長制工作，縣第一總河長、總河長親自安排部署幸福河湖建設(shè)、河道防汛、河道生態(tài)治理、打擊非法采砂、河湖“清四亂”、上級交辦案件辦理等重點工作，進一步加強了全縣水環(huán)境和水域岸線管護、水污染防治、水環(huán)境質(zhì)量、河渠水生態(tài)修復(fù)等工作取得了良好成效，執(zhí)法監(jiān)管水平得到持續(xù)提升，全縣水環(huán)境面貌得到重大改變。

　　（二）充分發(fā)揮“河長+”聯(lián)合工作機制。不斷完善“河長+”聯(lián)動工作機制，充分發(fā)揮行政執(zhí)法、刑事司法、檢察監(jiān)督有機銜接，打防結(jié)合，不斷提高水環(huán)境治理、管理、保護水平。2023年，縣檢察院累計發(fā)出涉及危害生態(tài)環(huán)境的《檢察建議書》7件，完成問題整改7件，銷號率100%；縣公安局辦理危害生態(tài)環(huán)境案件4起，公訴4人，全縣水生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好發(fā)展；繼續(xù)推行“河長制+鄉(xiāng)村振興”，安排專項資金307.8萬元，招聘河道、水利工程管理員513名，對全縣河湖進行日常巡查管護。

　?。ㄈ┏掷m(xù)健全河長制工作體系。我縣進一步加大各級河長、河長助理單位履職盡責工作力度。全年第一總河長多次調(diào)研河長制工作落實情況，總河長以身作則巡河13次，縣級河長巡河162次，鄉(xiāng)級河長巡河1497次，村級河長巡河常態(tài)化，全縣各級河長累計巡河17886次，處理巡河發(fā)現(xiàn)問題32起，巡河率99%以上；縣河長辦培訓各級河長316人次，完成上級交辦案件6期，案件辦結(jié)率100%。

　　三、存在問題

　　一是河長助理單位履職盡責積極性不高，認識不夠，工作效率有待進一步提高。二是群眾對水環(huán)境保護意識不強，河湖“四亂”問題時有發(fā)生，河長制工作宣傳有待進一步加強。三是“河長+”工作機制發(fā)揮不夠，信息共享程度不高，綜合執(zhí)法有待加強。

　　四、2024年工作計劃

　　2024年，我縣將以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、執(zhí)法監(jiān)督水平提升為主要任務(wù)，進一步落實河長制各方面主要工作。一是持續(xù)強化河長制工作體系建設(shè)。不斷完善“河長+”聯(lián)合工作機制，加大督導(dǎo)、暗訪、考核、問責力度，倒逼各級河長履職盡責。充分利用新媒體宣傳保護水環(huán)境的重要性，不斷增強公眾對河湖的保護意識、水憂患意識，營造全社會共同關(guān)心、管理保護的良好氛圍。二是統(tǒng)籌謀劃美麗幸福河湖建設(shè)工作，順應(yīng)人民群眾對幸福河湖的期待。積極創(chuàng)建洛河洛寧段省級美麗幸福河湖。三是河湖“清四亂”常態(tài)化。進一步對全縣河流加強監(jiān)管，不定期開展河湖“清四亂”回頭看執(zhí)法檢查，確保“四亂”問題動態(tài)清零、全縣河湖水生態(tài)環(huán)境得到徹底改善。四是規(guī)范采砂秩序，嚴厲打擊非法采砂行為。堅持疏堵結(jié)合原則，加快規(guī)范河道砂石資源綜合利用秩序，健全河砂監(jiān)管責任，科學編制采砂規(guī)劃與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，全面落實采砂現(xiàn)場各項管理規(guī)定。

　　特此報告。

2023年12月27日