根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特向社會公布2010年度本級政府信息公開工作年度報告。本報告由主要做法和工作措施、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況和收費(fèi)情況、工作中存在的主要問題及今后打算共五個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在“中國洛寧”網(wǎng)站(www.ahftu.net)下載。
一、主要做法和工作措施
2010年,洛寧縣人民政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照國務(wù)院、省、市政府關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,對全年政府信息公開工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署,以公開便民、勤政廉政為基本要求,健全制度,規(guī)范操作,扎實(shí)開展政務(wù)信息公開工作,切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力的民主監(jiān)督,方便了群眾辦事,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會政治穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。完善了以縣委常委、常務(wù)副縣長為召集人,縣政府辦公室主任和縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長為副組長的洛寧縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會議制度,建立了常務(wù)副縣長為第一責(zé)任人,縣政府辦公室主任為具體責(zé)任人,縣政府信息中心為具體承辦人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)單位積極配合,齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體系,形成了相互協(xié)調(diào)、相互制約的監(jiān)督機(jī)制。投資10萬余元健全信息中心機(jī)構(gòu)設(shè)置,并完成了電子政務(wù)外網(wǎng)整合建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,該項(xiàng)目建成后,將極大提升公開信息的時效性。
(二)健全制度,規(guī)范公開內(nèi)容。今年以來,根據(jù)《條例》要求和工作實(shí)際,我們進(jìn)一步完善了政府信息公開工作制度,逐步形成政府信息公開的制度體系,建立健全政府信息主動公開制度、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、政府信息發(fā)布保密審查制度、政府信息公開報送和考核制度、政府信息公開受理舉報制度等,做到有章可循,真正做到常規(guī)性工作定期公開、臨時性工作隨時公開、固定性工作長期公開。工作中,及時公開政府機(jī)構(gòu)、縣領(lǐng)導(dǎo)信息、政府文件、政府工作報告、應(yīng)急管理制度、政務(wù)信息等,保障了公眾對政府信息的知情權(quán);對招商引資、旅游資源、縣情介紹等信息也對外公開,為外界了解洛寧、開發(fā)洛寧提供了平臺。
(三)積極主動,提高工作成效。一是建立了信息聯(lián)絡(luò)員工作制度,一旦有新的信息生成,及時在縣政府門戶網(wǎng)站公開,提高了工作成效。舉辦兩次縣級以上會議安排部署政府信息公開工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在《中國•洛寧》網(wǎng)站公開工作職能職責(zé)、辦事機(jī)構(gòu)。目前,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和34個縣直單位均已在網(wǎng)站進(jìn)行了信息公開。二是及時公開各類政務(wù)信息。對縣政府和辦公室下發(fā)的文件在網(wǎng)站及時予以公開,提高工作透明度。三是切實(shí)做好依申請公開信息工作。為保障個人和組織的知情權(quán),增加行政活動的透明度,我們積極做好依申請公開的準(zhǔn)備工作。
(四)運(yùn)用載體,拓展政務(wù)信息公開形式。在通過《中國•洛寧》網(wǎng)站公開政務(wù)信息,不斷完善政府門戶網(wǎng)這一公開形式的基礎(chǔ)上,按照便利、實(shí)用、有效的原則,認(rèn)真創(chuàng)建新載體、新形式,使政務(wù)信息公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣性。一是對縣政府的公告、通告等重要內(nèi)容,通過廣播電視等媒體,向全縣發(fā)布,確保全縣46萬人民及時全面了解政府的政策和措施;二是對全縣的重大活動和重要工作,及時向新聞媒體通報,開展系列宣傳和專題宣傳,讓人民群眾了解、關(guān)注和支持全縣重點(diǎn)工作;三是通過政府公示欄、電子政務(wù)等平臺,及時公開有關(guān)信息,提高政府工作的透明度,接受基層企業(yè)和人民群眾的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮職能作用。
二、主動公開政府信息情況
18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和34個縣直單位均按照《洛陽市政府信息公開暫行辦法》規(guī)定的范圍,主動公開機(jī)構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)信息、政務(wù)動態(tài)、規(guī)范性文件、新聞發(fā)布、規(guī)劃計(jì)劃、公示公告、重大項(xiàng)目、應(yīng)急管理、專題信息等內(nèi)容,公開事項(xiàng)投訴率為零。政府網(wǎng)站平臺主動公布政府信息892條,政府采購信息31條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動公開信息237條,縣直各部門主動公開信息166條,政府公文30條,公告通告52條,其他政府信息376條。
三、依申請公開政府信息和收費(fèi)情況
為保障個人和組織的知情權(quán),增加行政活動的透明度,我們積極做好依申請公開的準(zhǔn)備工作。2010年受理依申請信息公開3條,沒有收取任何費(fèi)用,沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
四、工作中存在的主要問題
(一)部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開工作的重要意義認(rèn)識不足。沒有認(rèn)識到政府信息公開對于依法行政的促進(jìn)作用,對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用,對《條例》的學(xué)習(xí)理解不充分,信息公開的深度和強(qiáng)度不夠。
(二)政府信息公開平臺建設(shè)有待完善。電子政務(wù)應(yīng)用的迅速發(fā)展,使得《中國•洛寧》部分版塊在技術(shù)和功能上不能完全滿足當(dāng)前政府信息公開工作的需求,亟需改版。
五、今后工作打算
(一)加大公開力度,切實(shí)豐富政府信息公開的內(nèi)容。按照政府信息公開工作的要求,加強(qiáng)與上級主管部門聯(lián)系。同時,對縣政府及各部門的信息,按以公開為原則,不公開為例外的要求,除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外,我們將進(jìn)一步加大政府信息公開力度,不斷充實(shí)和完善政府信息公開內(nèi)容。
(二)完善政府信息公開平臺建設(shè)。在充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等媒體的作用的基礎(chǔ)上,2011年底前完成政府網(wǎng)站的改版工作,加強(qiáng)政府及其各部門與群眾的溝通,并于第二季度完成全縣電子政務(wù)外網(wǎng)整合建設(shè)工作,確保信息安全,提高政府信息公開效率。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,拓寬公開渠道,創(chuàng)新公開辦法,豐富公開形式,加大宣傳力度,讓更多公眾了解政府信息的查詢方式和基本內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好電子政務(wù)建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以改革創(chuàng)新為動力,堅(jiān)持與時俱進(jìn),突出發(fā)揮政務(wù)公開等公開平臺的作用,進(jìn)一步提高政府工作的公開透明度和工作效率。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是計(jì)算機(jī)技能和互聯(lián)網(wǎng)安全知識培訓(xùn),進(jìn)一步拓展網(wǎng)站的信息服務(wù)能力,使洛寧縣政府信息化建設(shè)達(dá)到一個新的水平。
二Ο一一年三月三十日